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贵州弘翔建筑工程劳务有限责任公司

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管理制度

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劳务管理制度  

第一章  管理依据  

第一条 为规范进场劳务管理,优质、安全、高效地完成施工生产任务,根据《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《劳动合同法》,并结合本项目实际,特制定本办法。  

第二条 编制依据  

(一)铁道部《关于开展质量管理达标、工程分包专项治理和打击内业资料弄虚作假活动的通知》。  

(二)中铁十局集团济铁公司有关劳务管理的规定。  

(三)2005年8月5日建设部颁布的建市[2005]131号文《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务队伍的意见》。

(四)2004年10月25日最高人民法院颁布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。  

(五)铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设[2008]51号)。  

第三条 劳务人员是经理部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍(以下简称劳务队伍)和自行引进并编入架子队管理的劳务人员。 第二章 劳务管理目的  

第四条 规范劳务队伍管理及劳务用工管理,有效杜绝违法分包、转包等行为,有效控制工程质量、安全、进度,切实保障劳务人员的合法权益。  

第三章 组织机构、分工与岗位职责  

第五条 经理部组织机构  

为加强劳务工作管理,特成立劳务管理小组:

组  长:项目经理  

副组长:项目副经理、总工程师

成员:技术部、安全质量部、综合部负责人,办公室设在综合部。  

第六条  经理部劳务管理小组职责  

(一)负责本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用和劳务管理。 

(二)负责对劳务人员的岗前培训工作。  

(三)负责与劳务队伍和各架子队签订的《劳务合同》、《机械租赁合同》、《内部经济考核责任书》,督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。  

(四) 定期(每月)公布劳务队伍履约情况。 

(五) 监督劳务人员工资支付情况。 

第七条  经理部各部门职责分工 

(一) 技术部门  

1、根据生产任务的实际需要,负责提出劳务队伍、架子队设立计划及劳务人员使用计划。  

2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。

3、为劳务队伍、架子队进行现场交底,提供作业指导书和相关技术资料。  

4、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。 

5、负责对劳务队伍机械设备的评价,参与《机械租赁合同》的签订。(物资设备部门负责)  

6、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理,并参与验工结算、竣工验收工作。(物资设备部门负责)  

7、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。(物资设备部门负责)  (

二) 合同预算部门  

1、 负责劳务队伍的资质审查,会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。  

2、负责劳务管理实施细则的制订。 

3、对劳务管理工作进行指导与监督。

4、负责对劳务队伍进行《劳务合同》、《机械租赁合同》的拟订,制定架子队《内部经济考核责任书》的经济考核制度。  

5、负责劳务人员身份的查验工作,登记造册,建档立卡后方可使用。  

6、负责与经理部直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》,对劳务队伍管理的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。  

7、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。 

8、负责对劳务队伍和架子队的验工结算、清算等工作。 

(三) 安全质量管理部门  

1、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督检查,发现问题及时提出整改意见并监督实施。  

2、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。 

3、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查与监督,参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。  

4、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。 

5、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。

6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。  

7、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。  

8、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。 

(四) 综合部门  

1、参与《劳务合同》、《机械租赁合同》的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。  

2、负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。  

3、根据铁道部颁布的《铁路施工现场治安管理规定》,按照“谁雇用,谁负责”的原则,实行治安承包责任制,纳入施工现场治安管理,维护治安秩序的稳定。 4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理,配合有关部门做好善后工作。

5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队,制定遵纪守法公约和安全管理制度。  

6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。  

7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫,增强民族团结,尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。  

8、对劳务人员定期进行清查,对可疑人员进行调查了解,防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中,预防和减少犯罪。  

9、负责组织机构成立及相关人员聘任的下令工作。 

(五) 财务部门  

1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 

2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。  

3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表(劳务人员签字、手印或银行传票)和本月拟发放表名单拨付本月劳务费,以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。  

4、根据劳务合同约定,控发或代发劳务人员工资。

5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队,制定遵纪守法公约和安全管理制度。  

6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。  

7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫,增强民族团结,尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。  

8、对劳务人员定期进行清查,对可疑人员进行调查了解,防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中,预防和减少犯罪。  

9、负责组织机构成立及相关人员聘任的下令工作。 

(五) 财务部门  

1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 

2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。  

3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表(劳务人员签字、手印或银行传票)和本月拟发放表名单拨付本月劳务费,以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。  

4、根据劳务合同约定,控发或代发劳务人员工资。

5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队,制定遵纪守法公约和安全管理制度。  

6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。  

7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫,增强民族团结,尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。  

8、对劳务人员定期进行清查,对可疑人员进行调查了解,防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中,预防和减少犯罪。  

9、负责组织机构成立及相关人员聘任的下令工作。 

(五) 财务部门  

1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 

2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。  

3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表(劳务人员签字、手印或银行传票)和本月拟发放表名单拨付本月劳务费,以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。  

4、根据劳务合同约定,控发或代发劳务人员工资。

5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队,制定遵纪守法公约和安全管理制度。  

6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。  

7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫,增强民族团结,尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。  

8、对劳务人员定期进行清查,对可疑人员进行调查了解,防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中,预防和减少犯罪。  

9、负责组织机构成立及相关人员聘任的下令工作。 

(五) 财务部门  

1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 

2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。  

3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表(劳务人员签字、手印或银行传票)和本月拟发放表名单拨付本月劳务费,以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。  

4、根据劳务合同约定,控发或代发劳务人员工资。本项目对劳务队伍、劳务人员实行合同化管理。技术部必须按指挥部制定的《合同管理制度》加强合同管理,建好各种台账。  

劳务队伍进入施工现场之前必须签订《劳务合同》、《机械租赁合同》,杜绝先施工后签合同,边干边签的现象。技术部应按照施工指挥部制定的《劳务合同》、《机械租赁合同》范本与劳务队伍签订合同,具体内容可结合实际情况,在不违背基本原则的前提下,修改有关条款。  

经理部直接雇佣的劳务人员,必须签订《劳动合同》。 

劳务队伍在退场时,除结清劳务人员工费外,还要认真清查劳务队伍和当地政府、百姓之间的债务,不得留有后遗症,并与各劳务使用单位签订清算协议,确保劳务使用方不受损害。  

第十六条  安质部对劳务人员必须进行岗前培训,学习既有铁路施工的基本理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识等,提高劳务队伍的施工技能及安全、质量、环保意识,从人员素质上保证客运专线的工程质量。培训合格记录应作为《劳动合同》的附件。  

第十七条  劳务队伍在内部劳动组织中,不得以任何形式再设“中间合同层”,确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接经济关系。  

第十八条  经理部要为劳务队伍的党、团员组织活动创造条件,提供场所,确保党、团员组织生活的正常开展。  

第十九条  验工计价和财务结算  

劳务队伍和架子队的劳务费支付按月及末次分阶段计价,也可根据实际情况按季度进行结算。  

劳务队伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行的及铁道部劳动定员定额标准为依据,适当参照当地劳动力市场价格签订《劳务合同》进行确定,工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部现行的预算定额水平;本项目外的临时用工及各经理部使用的签证工费用单价在合同中同时注明。依据《劳务合同》、《机械租赁合同》约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单,编制结算单经现场质检工程师、技术负责人签字,相关部门审核、单位负责人批准后进行计量支付。劳务队伍编入架子队的劳务人员工资,经理部替劳务队伍给劳务人员代发后,在给劳务队伍的工费结算中直接扣除。  

架子队劳务费结算见《架子队管理制度》。  

劳务费用结算与拨付按照“严格验工、按期拨付、严禁超拨”的原则办理,应支付的工资不得无故拖欠、克扣。  

第六章  考核制度和评判  

第二十条  内部经济考核责任书的考核:如劳务队伍和架子队完成当月计划的100%,按计件指标给予劳务费和机械使用费;如未完成计划或超计划完成,则按计划完成百分比相应减增劳务费和机械使用费。  

第二十一条  经理部每季度对劳务队伍、架子队进行一次考核评价,报指挥部备案。凡不合格者,当季进行清算,以后不得在本项目以各种形式承担劳务作业任务。  

第二十二条  经理部劳务管理小组对劳务管理工作进行每季度定期检查、不定期抽查,对劳务管理不善或违规使用劳务的部门,将对责任部门和责任人依规处罚。  

第二十三条  本办法由经理部负责解释,自颁布之日起实行。

第二十四条   附件:劳务用工管理标准

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